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     当不少民众还在对广东陆丰的19岁打工妹林贝欣因把身份证借给老乡上网,结果身份变成了浙江义乌警方通缉的盗窃团伙“匪首”一事感到荒唐时,类似的事又在广州发生:一河南男子因丢失身份证被错当成“抢劫疑犯”关押35天。另外,在今年初,一名在区外读大学的广西小伙,也因身份证被窃,险成“绑架团伙头目”。幸亏身份证丢失后,他及时到辖区派出所报案并登报挂失,才避免了大麻烦。
 
丢证险成“绑架团伙头目”
 
  今年1月23日晚8时许,在区外一所大学读书的南宁市小伙子林军,和在某区?#34987;?#20851;工作的父亲到步行街购物,不慎被小偷摸走钱包。因为钱包中不仅有?#32440;穡?#36824;有身份证等重要证件。因此,第二天一大早,林军就和父亲?#31995;?#36758;区派出所报案,同时到法治快报社办理身份证挂失手续。
 
  林军父子以为这件不愉快的事就这么过了。谁知2月底的一天,南宁市公安机关刑侦部门的几名刑警突然?#19994;?#26519;父,询问林军的情况:林军现在何处?#30475;邮?#20160;么工作?平时?#19981;?#19982;什么人交往?近期有什么反常表现?刑警提出的问题,让林父感到奇怪也?#34892;?#25285;心。于是他追问,自己的儿子到底犯了什么事?带队领导?#25285;?ldquo;我?#31363;?#26597;破一起绑架勒索案件时,发现犯罪团伙用你儿子的身份证在银行开了一个户头,要被害人亲属将款项打进该户头。现在大部分团伙成员已经落网。据相关线索显示,我们怀疑你儿?#37038;?lsquo;绑架团伙头目’……”
 
  知道民警的来意后,林军的父亲告诉民警,林军在外省读书,其身份证可能被犯罪团伙在银行开户了。因为林军的身份证曾被小偷偷走。刑警问,身份证被盗有什么证明吗?林军的父亲?#25285;?#26377;报案记录,有登报遗失单据与报纸为证。并将原件交给刑警们看,这样才消除了刑警的怀疑。经过进一步调查,林军终于被解除了“绑架团伙头目”的嫌疑。
 
挂失避开电信欠费官司
 
  其?#25285;?#22240;身份证被窃引发的烦恼有很多,由此带来治安与刑事案件调查缠身的还在少数,较多的是引发民事纠纷。
 
  今年,南宁市市民黎先生突然接到一家移动通讯公司的律师函称,黎先生用身份证在该公司办理手机业务,领用了7个手机号码,至今已经欠费近万元,如果黎先生?#35805;?#29031;该公司的规定,及时缴清欠费,移动通讯公司将向法院起诉黎先生。
 
  黎先生大吃一惊,回函表示:“我根本没在贵公司办理过业务,可能是别人用我遗失的身份证去办的。我在遗失身份证时,已经在《法治快报》刊登了遗失声明。”接到黎先生的复函,移动通讯公司要求黎先生提供办理挂失的具体证明。由于黎先生没有保管好挂失单据与报纸,只好向法治快报社求助。在报社工作人员的热心帮助下,黎先生在法治快报社保存的档案资料中,?#19994;?#20102;身份证挂失的单据与报纸,并将?#20174;?#20214;连带原件,带到移动通讯公司进行申辩。最终,移动通讯公司取消了起诉黎先生的念头。
 
法学界人士赞同办挂失
 
  记者了解到,对于身份证遗失后,是否应该在媒体办理挂失手续,有诸多说法,其中比较有代表性的说法是,公安部已经表示,根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定,公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事?#25285;?#19981;需要再办理挂失和登报声明,也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后必须这么做。
 
  对此,法学界人士有不同?#30446;?#27861;。南宁市金狮律师事务所律师岑家胜指出,办理身份证挂失和登报声明,?#35753;?#26377;相关法律规定公民丢失居民身份证后必须这么做,也没有相关法律规定禁止公民丢失居民身份证后不能这么做。因此,公安机关规定自身办理丢失补领身份证手续,无需办理身份证挂失和登报声明,是公安机关自己的行为规范。至于遗失身份证的公民,办?#35805;?#29702;身份证挂失和登报声明,依法享有选择的权利,就像公民办理结婚登记,国家不强制婚检,也不要求做婚?#23433;?#20135;公证,但公民可根据自身的需求进行选择。
 
  南宁市一位?#37038;?#27665;事案件审判工作多年的资深法官认为,市民自身依法拥有的重要的各类证明文件丢失后,为了避免造成不必要的麻?#24120;?#22312;媒体上办理身份证挂失和登报声明,在法理上是有一定意义的。在民事案件与刑事案件的审判中,身份证挂失和登报声明,是有一定的证据作用力的,当然?#25346;?#32467;合其他一些证据,作为审?#24184;?#25454;,是有法定效力的。?#28909;紓?#27861;院对一些债务人以及拒不到庭接受判决的人,在媒体上发布公告,规定了法定的到庭接受判决时间。这样的公告,案件中某些当事人因为种种原因,?#24213;?#24049;没有看见公告,但是并不影响公告的效力。所以?#25285;?#36523;份证挂失和登报声明,是当事人依法享有的权利,也是依法进行自我保护的一种方式。现实生活中不少市民的身份证丢失后,通过及时挂失和登报声明,?#34892;?#22320;避免了刑事民事官?#26087;?#36523;,就?#25250;?#35777;。

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